中国减碳策略有望改善

   最近中国出现了能源策略的惊天大逆转，由限电限产转向保证煤电供给。这事件所反映的一些用能深层问题值得探讨。

应实行科学减碳

   除了加强煤电生产外，当局还扩大了电价加幅以助解决煤电价格倒挂问题。限电影响恶劣，可广泛打击经济民生。在短期的宏观层次上，这将促成“滞胀”，阻碍复苏并加大本已高升的大宗商品价格涨幅，可谓火上加油。从长远看这又不利于中国的经济升级转型。中国人均用电依然较发达国低，为改善生活必须进一步电气化而增加用电。限电也不利几项生产改造：（一）交通电气化、特别是铁路电气化及推广电动车。（二）生产自动化、机器人不吃饭但吃电。（三）经济数字化，大数据及超级计算等均颇耗电。可幸者是政策失误纠正得快（前后不足两月），和中国有一定的煤电剩余产能，提供了增供弹性。如内蒙几十座煤矿复产便可增逾一亿吨煤。更重要者是除了逆转煤电政策外，在国常委及能源委会议上，政府提出了不搞“一刀切”限产停产和运动式减碳，要科学减碳和不硬性把政绩与碳达标挂勾。这便从理论层面批判了错误政策取向，将有助今后避免重犯随之而来的重任就是制定新政策以实行科学减碳。这应依循几个基本原则：（一）科学务实。依据宏观国情行事，不搞长官意志拍脑袋工程，或要求搏取国际社会掌声。（二）符合长远发展及升级转型需要。（三）依循市场规律办事，避免强制性行政手段。（四）充分在社会上进行协商、　教育及动员，并做到公开透明。

要为减碳作具体部署

   中国既已定下减碳目标，理应尽早公布详情；包括可行性论证及较具体的落实方案。有关方案必须作下列剖署：（一）优化用煤等化石能源格局，正如能源委指出要针对性以煤为主的能源资源禀赋，合理建设先进煤电和有序淘汰落后煤电。因此不能一刀切停建煤电，同时要充分考虑碳捕获技术的发展。例如中国科学家已找到由二氧化碳合成淀粉的方法，待商业化后可考虑每个煤电站配套一家淀粉厂。（二）开发非化石替代能源，如可再生能源及核能等。中国在这些方面已具领先优势，但为应对可再生能源的不稳定性，须加强储能，后备电源、智能电网及跨区调峰等方面的建设。（三）生产节能。这方面有许多技术尚待开发或应用。中国经济规模大产业齐备，故潜力尤大须加倍努力释出。（四）生活节能。生活用品及所需服务的能耗应予降低。这可从产品设计及消费习惯等多方面来着手。中国人口多故潜力也巨大，但对此注意不多。（五）发展循环经济。中国在这方面同样潜力巨大但发挥滞后，须加大政策推动。

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