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陶冬

陶冬

持有美国犹他大学经济学博士、硕士及北京外国语大学学士学位。他对亚洲地区的经济极有研究,尤其对中国经济的见解更为深入。陶博士曾就1997年亚洲金融风暴及2004年中国宏观调控等问题作出前瞻性分析和预警。 陶博士过去于多家国际及知名的金融机构出任亚洲区经济研究部及中国研究部主管,工作地点遍及中国、美国及日本,自1994年起获派驻于香港任职。

鲍威尔能否连任?

2021-09-09 23:28
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  美国联储主席鲍威尔最近心头有两块大石。第一块大石是怎么推出削减购债计划,明明设定在九月FOMC会议上公布时间表的,八月份非农就业数字太差,宣布政策转身被迫推迟;第二块大石是自己能否连任联储主席,明明得到财政部长耶伦等关键人物的强力推荐,但是白宫的官宣却八月推到九月劳动节前后,劳动节过了,拜登还是没有作决定。


  今年鲍威尔做对了两件事,令他得到白宫加持,连任联储主席的机会颇高。他为拜登极其疯狂的财政支出计划积极地保驾护航。在美债利率十分低下、正常投资者买债积极性不高的情况下,公开市场委员会主动、稳定地将流动性注入金融体系,令国债发行顺利有序,他是拜登100天计划得以成功的头号功臣。尽管鲍威尔是温和共和党人,是被特朗普推上世界央行一哥交椅的,拜登和他的经济顾问们对他印象良好。


  那么,为什么白宫迟迟未能正式确认鲍威尔的连任提名呢?掣肘来自民主党内。民主党激进左派如伊丽莎白-沃伦等议员,对鲍威尔任内没有加强对银行的监管深表不满。民主党的进步主义阵营对鲍威尔的连任一直没有表态,白宫在背后还有许多工作要做。联储主席的任命需要在参议院通过,而民主党在参议院不能少一票。


  作为备案,取代鲍威尔的人选并不多,有实质性竞争力的只有一位,就是现任联储理事布雷纳德(Lael Brainard)。她是现届联储理事会中唯一一位由民主党总统提名的理事,在监管问题上态度更强硬,同时又愿意配合白宫的财政政策。


  近月拜登政府在推进政策上的步伐明显慢了下来,与上任后最初一百天的势头,简直是天壤之别。各项雄图大计受到国会的阻挠,甚至可能再爆财政悬崖。此时此刻,白宫不敢得罪要求从严监管银行的党内激进派,同时也不愿意得罪可能被严厉监管的华尔街。另外还有一批议员对鲍威尔无视通货膨胀继续印钱作法大感不满,他们也需要安抚。


  我相信,鲍威尔连任的可能性很高。一则,在拜登政府在海内外连出昏招之后,不主动挑起争议,一动不如一静。二则,温和共和党人鲍威尔在国会受到共和党议员的普遍支持,有利于促进跨党派合作。三则,他取得了财政部长、经济顾问委员会和白宫国家经济委员会的一致背书,有利于施政。最后但是最重要的,万一鲍威尔意外落马,债市可能暴跌,触发新的金融风暴。


  据报白宫正在考虑,提拔布雷纳德为负责金融监管的联储副主席,也许这是两全其美的一招。十月份白宫可以提名两位联储副主席和一位理事。


  只要鲍威尔还坐在联储主席的位子上,笔者相信联储的货币政策都会是鸽派的,因应数据和政治压力有一段时间形鹰实鸽。QE政策一定会有调整,但是估计不会结束。从十年二十年来看,我想联储在制造流动性上退一步进两步,在一轮大放水之后,会收一点流动性,但是等到下一个经济危机或市场动荡时候又再次大放水。这样的话,资产为王、现金为寇的投资大逻辑不应该变。不仅对美元资产,对人民币资产也一样。


  本文原载于经济通,为个人观点,并非投资建议或劝诱。

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