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范强

范强

资深新闻工作者。90年代任驻英国记者,专职采访香港政权交接新闻。回港后长年从事国际、两岸新闻的报道和时事分析。

日本离美国太远,离中国太近

2024-09-05 10:15
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  在美国总统选情风云变幻之际,白宫安全顾问沙利文上周访华,成为近期中美关系最为瞩目的事件。围绕着此次中美接触的评论,却再一次出现严重盲区,即舆论仍旧倾向于认为,中美未来发展的方向及对西太平洋形势的影响,完全取决于白宫的决策,而低估了北京的意愿。

  最为明显的例子是,无论是希望中美和解还是交恶的政治分析员们都倾向于认为,由于美国积极推动台岛军事化,以各种方式鼓励台独力量跨越两岸红线,将令台海成为西太平洋最容易爆发战争的热点。这种意见无异于认为,北京在两岸问题上只能处于被动接招的一方。

外长王毅在北京接待到访的沙利文。(美联社)


北京的红线不止于台海

  事实上,单就主权而言,北京的海上红线并不止于台海,还包括南海和东海。而对于一个21世纪的现代大国而言,中国的红线也正由传统的主权概念,伸延至经济、军事、社会等战略意义上的多层次安全空间。在此情况下,任何国家、地区的政府或舆论过度紧盯台海,只会是“管中窥豹”,而忽略了一个近在眼前的事实——西太平洋地区未来会不会爆发冲突?在何时、何地及何种情况下爆发冲突,已经不再是由美国单方面说了算。

  也就是说,围绕着沙利文的访华,不仅要看白宫想怎样,同时还要看北京在做什么。针对后者,北京两个明显的动作是:一、在沙利文访华期间,中方并没有像以往般,为营造良好会谈气氛而放缓对美方的水来土掩;二、更为重要的是,中方对西太平洋安全态势的表述发生了显著变化,简言之,就是重申对两岸和平统一的指导性方针,同时升级了对日、菲两国的军事威慑层级。

北京重申和平统一台湾;图为台军举行汉光演习。(资料图片)


  在台海方面,8月20日,即沙利文到访北京前一周,中共中央政治局常委王沪宁重申,北京坚持“从中华民族整体利益和长远发展,把握两岸关系大局,坚定不移推进祖国和平统一进程”。此言一出,能明显感受到岛内的一些舆论松了口气,因为这说明,虽然面对赖清德政府的敌视态度,但至少在未来一段时间,北京仍视“和平统一”为两岸互动的基调。

  但在南海方向则不同了,8月28日,即沙利文访华次日,菲律宾出动一架直升机,对闯入仙宾礁的菲国船舰空投物质;29日,即沙利文在京最后一天,中国国防部发言人吴谦提高了对菲方的警告语气,称:“中方的忍耐是有限度的,菲方应立即从仙宾礁撤船撤人。”

中国055大驱(红圈示)在仙宾礁附近戒备。(互联网)


  吴谦还明确指出,美国是菲律宾扩大南海事态的背后推手,他说:“美方如果想用《美菲共同防御条约》吓唬中方,只会激起中国人民的更大义愤和斗志。”这无疑是告诉身在北京的沙利文,他利用菲律宾来增加其访华的筹码不会奏效。在仙宾礁现场,中国海军也进行了规模空前的军事准备,包括派出055万吨大驱“大连舰”布防。该舰作为中国最大的海上导弹要塞,显然不是针对菲律宾的巡逻船,剑指何方不言而喻。

中国军机首入日本领空

  这还不是最为令人关注的变化——在日本方向,8月26日,即沙利文启程访华之际,解放军一架运-9电子侦察机于当天午间近12时,在长崎县五岛市的男女群岛近海,飞入日本领空约两分钟。日方称,这是自卫队1958年启动对领空侵犯措施以来,首次确认中国军机侵入日本领空,航空自卫队战机紧急升空应对。

沙利文启程访华之际,中国一架军用电侦机短暂飞入日本领空。(互联网)


  事发后日本朝野震动,不仅日本政府向中方提出强烈抗议,次日正好日本跨党派“日中友好议员联盟”访问北京。该联盟会长、执政自民党内少有的所谓“亲中派”、前干事长二阶俊博,在先后会见外长王毅、全国人大常委会委员长赵乐际时,均表达了对“中国军机侵入日本领空”的关注。

  从表面上看,中国军机进入日本领空,是“你做初一,我做十五”,因为就近期而言,在7月4日,日本海上自卫队“凉月”号护卫舰曾在浙江附近闯入中国领海,且无视中方警告航行了20分钟。就长远而言,日本积极推动北约东进亚洲,并支持美国构建针对中国的核潜艇封锁圈,均直接进犯了中国的战略安全空间。日方应该料到,此举会招来中国军事反制的升级,包括加强对日本本岛及周边海域的空中电子侦察,以便掌握包括核潜艇活动在内、对华存在敌意的军事动向。

  但日本朝野受到触动,甚至是所谓“亲中派”也在北京一再表达关注的更深层次原因,是东京在事件中嗅到了其安全形势的改变。无论是安倍时期喊出的“台湾有事即日本有事”,还是岸田时代积极支持菲律宾抗中,东京的谋略无非就是一方面依托美国打压中国,另一方面把潜在的代理人战争热点吸引到台海和南海,以求置身事外。

  为了把对华冲突的地点和时序掌握在自己手中,日本自民党政府亦成为美国之后,最积极挑动台海和南海紧张局势的国家。而中国军机进入其领空的那短短两分钟,突然令东京南柯梦醒,惊觉在地缘政治的现实中,终究离美国太远,离中国太近……

中国愿与美国和平共处

  沙利文访华与中方召开闭门会议,恐怕会进一步加剧东京的不安,生怕打乱美日同盟在西太平洋的布局。事实上,沙利文访华确也无法施展更长远的战略宏图。舆论普遍指出,由于拜登总统即将告别白宫,沙利文此行只能聚焦于促成中美首脑会晤,以便为拜登及他本人任内的国际战略和外交工作,打印一份完整的成绩单;并在美国总统选战最后冲刺期间,争取北京协助管控国际间热点问题,防止事态向不利于民主党选情的方向发展。

  在某种程度上,沙利文此行如果能扮演承先启后的作用,亦有利于他个人在未来民主党政府的台前幕后继续发挥影响力。但他的到访,对中美两国的共同未来却不具启发意义,因为贺锦丽即使赢得选举,在接下来的4年仍会继续对华实施“小院高墙”式围堵。更不要说,如果是共和党候选人特朗普顺利回朝,沙利文对北京所做的任何承诺都只会化为乌有。

  北京则是一方面既来之则安之,以最高层级接待了沙利文,另一方面藉此机会向美国公众和未来的白宫主人喊话,重申中国愿与美国和平共处。

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