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张翠容

张翠容

张翠容,资深新闻工作者,亦是著名的女战地记者,专注国际新闻采访及评论;曾服务于中西媒体,只身跑遍中东地区、欧亚及拉丁美洲等地。著作计有《行过烽火大地》、《中东现场》、《拉丁美洲真相之路》、《地中海的春天》和《欧亚现场》等 ;分别获人权新闻奖及多个好书奖。

缅甸内战到分水岭,中缅关系微妙转向

2024-02-15 10:58
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  在我们农历新年大年初一,即2月10日,缅甸军政府突然宣布推出《人民兵役法》,并立时生效,所有18至35岁男性以及18至27岁女性须服役至少2年,45岁以下的医护专才须服役3年,而兵役年期在紧急情况下,随时都可延长至5年,拒绝者将被判处5年刑期。看来,缅军在内战中已进入生死关头,军方急需更多新力军作战,才作此强制征兵举措。与此同时,中缅关系亦出现了微妙变化。

  自2021年缅甸军方发动政变以来,国家一直处于紧急状态,而内战也随政变大爆发,促使军政府残酷镇压异议人士,至今已造成逾4500人死亡、2.6万人被捕、上百万人流离失所。有缅甸人控诉军政府正对异见者进行大屠杀,并质问国际媒体为何只关注加沙,对缅甸严峻的人权情况不闻不问。

  事实上,缅甸的确受到遗忘,国际社会无疑少了对昂山素姬等前朝领袖正被关押和受不合理审讯发声,与上世纪80、90年代缅甸反对派抗争运动所受的关注度,不可同日而语。可是,从抗争到内战,今次明显规模更大更混乱,可说是已蔓延到全国,甚至影响到邻国局势。例如由三支民族武装力量(若开军、缅甸民族民主同盟军和德昂民族解放军)组成的“三兄弟联盟”,他们主要在若开邦和掸邦北部作战。


国际社会对昂山素姬的关注度,较上世纪末大幅消减。(AP)


  这组联盟因表现英勇,多番令缅军败阵而声名鹊起,原来在武器供应方面依靠着中国,如非得到中国默许,他们不可能长驱直入缅军腹地展开行动,特别和中国接壤的掸邦。那么,我们便奇怪了,印象里中国不是与缅甸军政府保持较友好的关系吗?

  中国其实对缅甸政变及其后所发展的内战,都采取着战略模糊的态度。翻查资料,在缅甸军方夺权后,中国驻缅甸大使陈海曾表示,缅甸的政治局势“完全是中方不愿意看到的”。没错,这的确不是中国所要的局面。中国过去虽是军政府的传统盟友,但自昂山素姬上台后,她和中国也建立了非常紧密的关系,中国同时又和缅甸许多少数民族武装团体保持非正式的联系。因此,缅甸军方突如其来的政变,实在是搅乱了中国在缅甸一带一路的布局。


  此外,中国政府一直渴望能打击缅北所存在的多个电讯诈骗中心,他们的诈骗活动非常猖獗,但缅甸军政府对此却一直不作为,已令北京非常不满,早前“三兄弟联盟”成功进攻掸邦果敢地区,是否得力于中国所供应的武器,则不得而知,不过至少可看到中国在开绿灯。再看看“三兄弟联盟”在去年10月发表的“1027行动声明”,亦提到他们的行动是要“打击困扰缅甸,特别是中缅边境地区之网上赌博诈骗行为”,这声明显然欲获得北京的支持。


缅北的电讯诈骗集团猖獗,一直是中国政府的眼中钉。(AP)


  不过,即使中国默许“三兄弟联盟”的行动,也不表示它完全倾向支持缅甸叛军,君不见去年底在澜沧江湄公河合作会议上,中国总理李强和缅甸军政府领导人敏昂莱还有共同主持会议吗?中方不一定要放弃缅甸军政府,但明显是进行平行政策,随着缅甸反政府力量逐步占上风,中缅关系也愈见微妙了。

  “三兄弟联盟”成为外界的焦点,可是陷政府军于水火之中不独依靠这个联盟,还有全国各地的武装抵抗战斗,没有他们协助削弱政府军力量和军政府的统治基础,“1027行动”不会这样顺利成功。一群出逃的全民盟议员成立了“民族团结政府”(NUG),并建立起自己的武装部队“人民防卫军”,他们在全国各地招募数万兵力与军政府作战,以农村包围城市的战略,令到政府军难以招架;克伦尼民族人民解放阵线、克伦尼军队和克伦尼民族保卫军,响应“1027行动”而发展出“1107行动”,在去年11月7日针对缅甸军政府发起联合军事行动,再次成功击败政府军。



敏昂莱领导的缅甸军政府,为镇压全国各地的武装力量而疲于奔命。(AP)


  今次应验了打压愈大,反抗也愈大。当共同面对军方打压而产生同仇敌忾下,促成了各路反对派甚至人民之间的团结一致,为同一的理想相互支援配合,造就了协同效应,令他们于战斗路上节节取胜,让外界看到推翻军政府并建立联邦不是一个梦。

  缅甸内战已到了一个分水岭,军方如何作垂死挣扎?该国的发展值得我们更多的关注。

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