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施政报告直面“三变”压力,惟勿忘时间和效率

2024-10-16 15:28
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   从中央到民间,“香港要改革”呼声响彻云霄之际,本届政府第三份《施政报告》被寄予“改革破题”的厚望。行政长官李家超周三(16日)洋洋洒洒150分钟的宣读,除了耳熟能详的金融、创科、人才、大湾区、中小企全面着墨,方兴未艾的低空经济、留学香港、黄金交易、熊猫旅游等亦招数尽出。港府直面“三变(识变、应变、求变)”压力的努力溢于言表,惟面对仅余两年半多的任期,需勿忘改革成功的简单哲学--时间就是金钱,效率就是生命。


改革须入“抓具体、重实效”行动期


   《维护国家安全条例》生效后的首份施政报告,“由治及兴”要见真章,改革势成绕不开的主题。从2022年的“为市民谋幸福,为香港谋发展”、2023年的“拼经济谋发展,惠民生添幸福”,到2024的“齐改革同发展,惠民生建未来”,尽管绿色封面沿用不变,但人人都知,面对内外环境剧变,香港改革必须进入“抓具体、重实效”的行动期。


2024施政报告主题为“齐改革同发展,惠民生建未来”。


   对此,最新一份《施政报告》有何答案?继去年新设“解决劏房问题工作组”、“人才服务办公室”等后,这次再宣布成立“教育、科技和人才委员会”、“发展低空经济工作组”、“发展旅游热点工作组”、“促进银发经济工作组”,以强化跨部门统筹。


优化新资本投资者计划,下调烈酒税


   就“十四五规划”确立的“八大中心”定位,报告宣布,即日起容许新资本投资者投资5000万元以上豪宅;下调进口价200元以上烈酒部分税率至10%;推出4幅优质物流用地扩大高增值物流服务;设立100亿元创科产业引导基金;扩大“高才通”大学名单至198间等。


施政报告提出打造“留学香港”品牌,并推出先导计划增加学生宿舍供应。


   此外,拟尽快在香港推出离岸国债期货,落实追踪香港股票指数的ETF在中东上市,建立大宗商品交易生态圈,推动高增值海运服务业发展,设置游艇港湾及配套设施,兴建亚洲博览馆第二期,推出先导计划增加学生宿舍供应,发展“北都大学教育城”等。


劏房最低面积8平米,放宽按揭成数


   早在2022年,最高层视察香港时就明言,“当前香港最大的民心,就是盼望房子住得更宽敞一些”,为此,去年施政报告提出以10个月为期,研究劏房最低标准等。如今一年过去,最新施政报告将合标单位命名为“简朴房”,建议标准包括必须有窗、有独立厕所、面积不少于8平米等。


合标劏房单位建议标准包括必须有窗、有独立厕所、面积不少于8平米等。


   面对跌跌不休创8年新低的楼价,施政报告宣布,住宅物业不论物业价值、是否自用或公司持有以及买家是否“首置”,按揭成数上限一律调整至七成(现时非自用/公司持有,及3500万元以上为六成),供款与入息比率上限一律调整为五成(现时非自用/第二套房为四成)。


   此外,就过去12个月(截至6月)公屋平均轮候时间仍长达5.5年,施政报告提出到2026-27年度降至4.5年;明年1月推“善用公屋资源奖励计划”,鼓励举报滥用公屋。


不提时间效率,恐沦口头“自High”


   总括而言,这次施政报告兼有短期措施和长期规划,亦不乏具体实招,然而无论是“八大中心”、“新质生产力”、“北都引擎”,还是“人才高地”、“体育盛事”、“精准扶贫”,若一不提时间,二不计效率,恐沦为口头“自High”而无实效。


深圳蛇口1981年提出“时间就是金钱,效率就是生命”,响彻大江南北。


   如此一不能令财赤累累的库房重新平衡(港府最新财政储备已从去年施政报告时的跌穿7000亿,最新直逼5500亿),二不能令备受市民北上消费、内地游客消费模式转变双重夹击的零售业、结业潮止血,三不能触及中央明言的“破除利益固化藩篱”、“增强民众的获得感、幸福感”。


   特区政府上下以及诸多工作组、委员会,如何真正把事情一件件做起来?在剩余任期拼出香港精神?80年代响彻深圳蛇口的“时间就是金钱,效率就是生命”,正正是最好答案。

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