三中全会毫不动摇鼓励支持民营经济

　　中国的民营企业的制造业生产、固投在2024年前7个月的同比增长，皆高于其他经济类型的企业，更在对外的出口贸易有十分重大的推动和促进作用，对国民经济有日益良深的贡献。中共中央二十届三中全会在提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，并制定出多个政策及相关措施支持特别是民营企业为主的民营经营。相信民企今后会在国民经济中扮演愈来愈多、愈来愈重大的角色。
　
民企积极主动固投提升生产强化进出口
　
　　以民营企业为主的民营经济，在中国采取“改革开放”政策逾四个年代的其中重大特色，为支持国民经济发展和提质升级的其中一个重大力量，重点有：

　　惹人注见的当然是（一）在对外贸易方面，民营企业在2024年1-7月份的进出口累计13.67万亿元人民币，同比增10.9%，在全国整体外贸总额中占比55.1%，较2023年同期提升2.3个百分点，便可见民企在中国制造工业的生产和外贸体系，有举足轻重的地位和贡献。此因政府的政策积极正面的扶持持续。来自中国海关的最新数字，现时有超过60万家公司企业从事外贸经营主体的业务，其中有55万家属民企性质。

　　特别要指出的，是民企所生产的商品，于2024年1-7月份累计出口达9.22万亿元，同比增加10%，比整体出口期内所增5.4%高4.6个百分点，于全国出口占比达64.7%；和企业所需的进口4.45万亿元同比增12.8%及占比42.1%，便可见民企在外贸为主的整体国民经济的重要性。

　　此因民营企业相当积极进行固投，以提升产能及产品素质，在外销及内销市场都有高度的竞争力：（二）在全国规模以上工业增加值中，民营企业的工业增加值在2024年7月份同比增加5.5%，是为统计分“经济类型”中的4个类型期内增长最大的，高于股份制企业的5.4%、外商及港澳台投资企业的4.2%和国有控股企业的3.5%升幅。

　　由是民营企业在以制造业为主的工业的生产力日见提升，民企（三）工业增加值在2024年7月份同比增加5.5%，是为统计分“经济类型”中的4个类型期内增长最大的，高于股份制企业的5.4%、外商及港澳台投资企业的4.2%和国有控股企业的3.5%。
　
支持有能力民企牵头承担国家重大项目技术攻关任务
　
　　正正因为民营企业为主的民营经济的发展和贡献良佳，故中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月18日通过的《进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），也就特别重点提到要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，配合“毫不动摇巩固和发展公有制经济”，是为《决定》的15部分中第2部分《构建高水平社会主义市场经济体制》的“坚持和落实‘两个不动摇’”的两个重要组成部分。

　　值得注意者，为“两个不动摇”，乃要(I)保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
　
向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施
　
　　《决定》还提出鼓励支持民营经济的多个指导性的政策，最令人感到兴趣的为(i)要“支持有能力的民营企业牵头承担国家重大项目技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施”，所指的国家重大项目的技术攻关，和重大科研基础设施，过去是较少予民企参与的，而民企在最近多年来的积极主动研发、投资和生产销售，都取得相当理想的成绩和贡献，并可见之于在香港上市的民企股的业务业绩表现。

　　和让民企参与国家的重大项目的建设，也是十分具吸引力的。此为中央对民企的高度肯定。《决定》深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经济主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。

　　同样重要的是要(iii)完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。任何经济类型的企业的投资、发展、研发提升，都要有资金的支持，但商业银行历来对民企的信贷融资，都十分审慎，限制重重，如不改此策，民企和民营经济要进一步发展、成长和对整体国民经济的支持及贡献，也许会打折扣。

　　还有《决定》坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。(v)制定民营经济促进法等等政策，都十分重要，都要坐言而起行也。

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