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陶冬

陶冬

持有美国犹他大学经济学博士、硕士及北京外国语大学学士学位。他对亚洲地区的经济极有研究,尤其对中国经济的见解更为深入。陶博士曾就1997年亚洲金融风暴及2004年中国宏观调控等问题作出前瞻性分析和预警。 陶博士过去于多家国际及知名的金融机构出任亚洲区经济研究部及中国研究部主管,工作地点遍及中国、美国及日本,自1994年起获派驻于香港任职。

特朗普新政可能虎头蛇尾

2025-01-18 23:16
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  特朗普大帝登基在即,华尔街送上一片欢呼。美股走出了大选后最佳的表现,以此欢迎一位承诺降低税负和减少监管的新总统。华尔街机构亮丽的盈利、意外下滑的通胀为升市提供了基本面的支持。美债市场也同声庆祝,联储减息出现新希望,美国债收益率全线回落,两年期国债收益率上周降超过10点。

  美元指数高位回落。日本银行暗示一月会议可能加息,日元汇率领涨。除了日股,全球多数股市上周都有不俗的表现。石油和大宗商品价格也依次走高,黄金向上,比特币再次冲上100000点关口,特朗普交易全面复苏。韩国宪政危机再次升级,以哈初步达成加沙停火协议。

  美国十二月核心CPI环比上涨了0.23%,同比3.24%,低过市场预期。租金出现反弹,酒店和停车费引领下跌。根据最新CPI以及PPI的细分指标,笔者推算月底公布的核心PCE通胀环比上升0.15%(CPI数据公布前预测为0.22%),而PCE通胀则为0.24%,维持物价升幅回落的态势。

  在市场普遍预期通胀反弹的时候,美国通胀数据出现了软化,这是一个意外,令交易员迅速修改对联储减息时机的判断。利率期货市场将今年首次降息的隐含时间从九月重新调回到六月,不过从定价来看,第二次减息的时机却显得不确定,到2026年中也没有出现100%概率政策利率再降25点,市场对货币政策走向的看法显得非常离散。

  这正反映本栏在上周所讲的,利率路径出现更大的不确定性,并不代表一定减息或加息,只是市场暂时看不明白,缺乏共识。如笔者所述,未来的政策走向取决于数据,政策制定者自己也没有既定的判断,这就是鲍威尔在上次记者会上所讲“重新调校”的含义,而“调校”基于未来的通胀数据、就业数据和消费数据,也基于特朗普政府发足后的新政策。

  美国财政部长提名人贝森特,在参议院财经委员会听证会上对特朗普内阁的经济政策,作出了迄今最为详细阐述。对于他来说,头等政策大事是将2017年的特朗普减税法案永久化。特朗普当年削减了企业和个人税率,遭到拜登政府的批判,哪怕在如今共和党主导的两院,也未必可以轻易延长。贝森特直言,如果减税无法延期,那就是事实上加税,对美国经济可能是一场灾害。

  贝森特强调支持特朗普关于提高关税的言论。他指出关税可以“纠正不公平贸易、增加政府收入和促进与他国之间的谈判”。这是新内阁中首位阁员承认,部分关税言论是一种谈判工具。他承诺会进取地逼迫中国购买更多的美国农产品,并在AI、量子计算、图形侦查和芯片领域继续实施贸易管制。

  作为一位华尔街老兵,贝森特承诺给予联储独立制定政策的空间,并坚定守卫美元作为全球储蓄货币的地位。他强调联邦政府在他任内绝对不会违约,不过也指出以目前的债务状况,政府缺乏应对下一场危机的弹性。笔者对此的理解是,他主张降低财赤、缩减发债,但是在特朗普的MAGA面前,愿意作出让步。

  特朗普入主白宫后,预计会新官上任三把火,迅猛地推出一系列政策。他挟着民意的巨大授权和国会两院的支持,同时自己的MAGA政纲已经成熟丰满,又有全班底MAGA内阁的戮力配合,政策动作一定又快又猛。无需国会批准、可以用总统行政命令推出的政策先行,据报已有上百个行政命令会摆在他的案头,更多会在上任最初的一百天推出。

  尽管被标签为不可预测,特朗普在战略层面上的思维其实异常清晰和稳定,那就是MAGA,让美国重新伟大。在国内,他将致力于彻底肃清奥巴马-拜登的白左思潮,扭转DEI趋势,清算“深层政府”,实行小政府、去监管,将减税永久化,回归市场经济理念,促成制造业回流。其实,他的许多内政政策主张与共和党的传统思路相近,只是以民粹主义外衣出现,做法上更激进、富有争议。

  他的对外政策,则以重塑全球秩序为主题,摒弃以开放国内市场换取接受美式“普世价值”的传统思路,靠极限施压来建立一个更符合美国利益的贸易和地缘政治秩序。胡萝卜不见了,大棒满天飞。特朗普把加税挂在嘴边,笔者相信他以此为谈判手段,最终目的仍是令美国更伟大。对墨西哥和加拿大,先加税再谈判的机会较高。对个别其它大国,也可能有较快的关税动作,然后渐进式施压。

  特朗普在金融领域的MAGA,就是让美股升起来,让美元独霸世界储蓄货币。为此他会对金融业、科技行业全方位去监管,用社交媒体影响市场,铲除一切可能替代美元的交易方式,支持比特币等虚拟货币。他其实明白联储的政策独立性,但是仍会以极端施压的方式促成他希望得到的货币政策。至于移民政策、能源政策,也是以他心目中的MAGA为准绳,不在此赘述。

  特朗普既有激情又有武器,他给美国、给世界带来了一场前所未有的变局。然而,笔者预料其政策虎头蛇尾。首先,他的执政团队由一众狂热支持者组成,缺乏思想家、战略家,甚至连1.0版本时候的班农、纳瓦罗也没有,激情有余,深度不足,政策多停留在针对不忿之事上,彼此之间缺乏coherence(一致性)。

  其次,政策一旦推出,副作用浮现,民意可能逆转,两年后的中期选举就是重大的挑战。共和党红色横扫,是因为民主党的选举策略和人选出了问题,除了铁粉外选民给特朗普的授权并不稳定。再者,特朗普的许多主张其实充满漏洞,禁不起推敲。他当年要把苹果厂、芯片厂搬回美国,就是例子,理想很丰满,现实却打了脸。最后,特朗普的独裁式管制,未必符合美国选民的审美传统。

  本周焦点:Trump,Trump,Trump,他的上任是已知的,他的政策是未知的。除此之外,关注日本银行例会,预计BoJ加息25点;日本核心CPI达3%。适当留意达沃斯世界经济论坛。

  本文纯属个人观点,不代表所在机构的官方立场和预测,亦非投资建议或劝诱。

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