中央更重视基建投资

　　上周习近平主持了一个中央财经委员会会议，研究了全面加强基建的问题。这事十分重要，很可能是经济政策的历史性折点，因此值得仔细探讨。
　
高度重视基建投入不足
　
　　会议提出了几项十分重要的观点：（一）虽然基建经多年努力已取得跨越式提升和一些世界领先的成果，但与国家发展及安全保障的需要相比仍不适应。此乃“基建不足论”。（二）要由基建取得经济、社会、生态及安全等多方面效益，并由现代化基建来支持重大发展战略及现代化建设。此乃“基建必要论”。（三）要建立基建投入保障机制，推动政府及社会合力落实投入并协调各方。这包括人力（含人才）、财力及物力（如用地用能等）。此乃“投入保障论”。（四）在投入引导上要注意一些重要的技术性原则，如适度超前，和新旧基建并举等。新基建要扩大，旧基建要升级，故要优化投入。

　　以上几点的重要性不容低估，头两项指明方向定了基调，基建不足及必须的观点否定了近期流行的各种谬误说法。不少所谓“专家”鼓吹“基建饱和论”，“没有好项目论”和“投资低效论”等，现都被反驳了。有某些地方或领域的确出现了过度及低效投资，但这是导向失误而非基建整体的问题。失误源自各地政府及企业错误决策，并涉及贪污及小团体利益等问题。
　
望能扭转经济颓势
　
　　对当前宏观经济来说，会议真正提出了对症下药的正确解决路向：一是更重视内需，二是更重视投资特别是基建而非单靠消费拉动，三是可更好地利用财政资源，四是将宏调刺激重点由货币转向财政。显然，今次中央的取向与笔者多年提出的非主流意见接近，政策纠偏虽迟了却胜过继续执迷不悟。之前当局只微度降准及暂缓减息，已显示顿悟前非。这令人对经济前景可较为乐观。否则将实现西方最近的竞相调低中国增长预测，这样不单有利用抗御笔者预计的快将出现的世界综合危机，也有利强化中国在大国博奕中的实力地位。显然，今次会议“新政”出台，是基于国内经济低沉及国际形势日益严峻的夹击而来的，反映中央在紧急当头及时调整策略。

　　笔者近期已多次发出国际危机渐近的预警，而这次会议亦讨论了加强重大风险预警能力，要有底线思维和有效应对部署。上述有关的经济策略转变，可视为关键性的应对危机部署之一。现时方向初明，首务便是做好规划工作和落实增加投入。就此笔者重中有必要出台重大投资引导方案，至少有十万亿元的新增资金，和一系列的投向重点，只有如此才可尽快重振信心及扭转经济颓势。

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