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凌昆

凌昆

曾任职澳洲联邦政府及外资跨国银行,并长期研究中国经济及改革、发展政策,对有关问题具深入分析能力及独到眼光。

阿富汗变天乃中国新机遇

2021-08-27 14:29
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  美军退出阿富汗引发该国政府瓦解,塔利班和平进驻首都。阿富汗变天对世界乃中国均有重大影响,值得探讨。
 
拜登内外政治受打击
 
  首先是美国国内及地缘政治的影响。在国内拜登政府的威望大受打击,七成民意不满其撤军安排,民主党也有四成多,这将激活民主党内斗及共和党的攻击。拜登有可能要弃车保帅问责军方及情报机构。在地缘政治上美国形象大受打击,因为:(一)美国武力干预外国的策略明显失败。当年小布什换“新帝国主义”理念出兵推翻塔利班政权,想建立美式体制及亲美政权,现已全盘失败。(二)美国能力备受质疑,20年花2万亿美元及2000多美军阵亡的代价竟落得如此收场,且机场的乱象惨烈,如逃难者攀机坠亡的情景,比当年西贡沦陷更为震撼,美军亦无法控制场面,实是在全世界眼前出丑。(三)美国的决心及可信任性备受质疑。拜登执行了特朗普的退兵政策,且还宣布了自伊拉克退兵。美国在中东的影响力将大减,盟友难再紧跟美国。阿富汗及北约跟随美国参与及欧洲以外军事行动,但这次德法等连撤侨都有困难,今后难再轻易跟美国走出欧洲。以上种种总体上应对中国有利,但会否影响美国对华则有得观察。有说今日阿富汗明日中国台湾,是否正确日后再论。此外在阿富汗事件上美国有求于中国,王毅则指出不能一边打击中国另一边希望中国帮助,美国的厚脸皮确令人震惊。
 
中阿合作有前景
 
  在政治外美国退出令阿富汗进入全新格局。塔利班似有去极端化迹象,同对外政策均趋温和,并曾派代表到中国与王毅会谈。王答应助阿重建,但条件是不支疆独,在目前塔利班新政下这有可能做到,实况如何则待观察。过去拉登寄居阿富汗时曾资助穆斯林恐怖组织支持中国新疆及印度克什米尔的独立运动,有基地设于帕米尔高原深山内,这些事情不容重演。西边毗邻的动荡热点变得安定,则中国有重大机遇:(一)有利中国发展西部边疆及沿边开放。(二)中阿互利合作机遇多,阿富汗矿产丰富为中国所需,另方面又成为中国投资及出口新出路。中国企业可往投资工农商旅游、采矿及基建等广泛领域的项目。(三)新增“一带一路”出路。中巴阿三国本有协作机制,现可由塔利班继承阿富汗席位。过去协作进行是因阿富汗政府并不控制地方,现在情况已变。若建成中阿经济走廊还可伸延到伊朗及中东一带。总之若阿富汗真能安定长远前景不差,中国亦可大有作为。因此必须重开关闭多年的中阿边境关口,并由新疆叶城建铁道南下至中阿及中巴边境,如此方可更好地把握新机遇。

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