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张少威

张少威

香港知名时事评论员,前驻美记者。

总统交接前,美国两个权力中心“斗法”

2024-12-03 18:01
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   特朗普虽然再次当选美国总统,但要到明年1月20日才可以重返白宫椭圆形办公室,正式行使总统的权力。如今他只是当选总统,依然住在佛罗里达州南部的豪宅海湖庄园内,但他似乎已经提前接管了美国的外交事务,并把海湖庄园当作“南部白宫”,在那里接待前来道贺的外国领袖,同时还不停地发布政策预告,吓唬美国联邦政府的公务员和外国领导人。而现任总统拜登则失去了总统的光环,虽然依旧住在白宫,但却只在出现负面新闻时才被媒体追着报道,例如他对儿子亨特予以全面特赦。


   拜登坚持要支持乌克兰把俄乌战争打到底,特朗普声称一上任就能让俄乌战争停止,这导致无论是美国人还是外国人都不得不做两手准备,因为美国的两个权力中心发出了立场相左的不同讯号。候任总统挑战在任总统,两个权力中心公开“斗法”,这在美国历史上非常罕见,而且今天的两位当事人均为80岁上下的高龄长者。这再次证明,高龄人士往往比较任性,不太顾及传统道德伦理,也不在乎自己的言行会给国家和民众带来冲击。


美国的两个权力中心立场不同,令外国领导人不得不做两手准备。(AP)


特朗普提前接管,拜登无奈


   与以往的当选总统不同,特朗普好像没有候任期。从上月确认胜选之后,他一直在用各种方式阐述其宏图大志和治国理政的具体目标,吸引外国领导人迅速将注意力从华盛顿的权力走廊转移到佛罗里达南部。第一位前往海湖庄园拜访特朗普的是阿根廷总统米莱,他与特朗普理念接近,两人见面有说有笑。之后是印度尼西亚新总统普拉博沃,他上月访美时,在会见拜登之前,主动打电话给特朗普,表示“不管你在哪里,我都想去拜访你”,这让拜登情何以堪。


   几天前,特朗普公开表示,上任后要对墨西哥和加拿大输往美国的商品征收25%的进口关税,直至墨西哥和加拿大成功阻止毒品及非法移民进入美国。特朗普一亮出这张牌,北边邻国的人就坐不住了。加拿大总理杜鲁多立即南下,对美国进行了一次未预先宣布的临时访问,火急火燎地赶到海湖庄园去拜见特朗普,阻止他对加拿大“下重手”。


加拿大总理杜鲁多急南下会晤特朗普,希望他上任后不要对加拿大商品征收25%进口关税。(AP)


   外国领导人对特朗普的一举一动都迅速作出反应,令拜登非常尴尬。他们或者前去拜访,或者与特朗普电话沟通,但对这位依然坐在白宫椭圆形办公室的美国总统反应冷淡。与此同时,很有可能被特朗普打烂重组的联邦调查局(FBI)和美国司法部等各安保单位,还不得不投入巨大的人力物力来加强对特朗普的人身保护,因为他曾两次险被暗杀。拜登和下属无论如何都不能在总统就职之前让特朗普再次遇到生命危险,否则特朗普的支持者会怀疑,政府安保部门的人因为对特朗普不满,才故意不做足防范措施。


争相为家人谋利,暗中斗法


   鉴于美国在世界上的影响力,很多外国领导人会主动寻求与美国当选总统直接接触,目的是了解新总统的对外政策,并争取为领导人日后建立私人友情铺路。这其实是一种传统做法,双方均从本国利益出发。但与以往不同的是,特朗普并非“新人”,他有过担任总统的经验,而且全世界都知道,他的政策走向带有很大的随意性,往往“不按常理出牌”,因此才促使一些外国领导人急于和他直接沟通,这并不意味着他们所代表的国家故意讨好特朗普,有意疏远拜登。让拜登比较尴尬的是,特朗普随口说一句话,都可能引起国内外很大震荡,而拜登作为总统,却没有这样的影响力。


   特朗普任人唯亲,以忠诚度划线,重视照顾家人利益。在其第一个任期内,他特赦了有姻亲关系的地产商人查尔斯·库什纳(Charles Kushner),只因为库什纳的儿子贾里德·库什纳娶了特朗普的长女伊万卡,并在白宫给他做顾问。老库什纳曾因逃税和违反竞选经费法经联邦法院定罪,被判入狱两年,特朗普的特赦令为老库什纳洗掉了案底。上周,特朗普提名老库什纳出任美国驻法国大使,这自然遭到很多人的抨击,因为老库什纳毫无外交工作经验,而且曾经被联邦法院定罪(他自己也认罪),由这种背景的人出任美国大使,简直是美国外交界的耻辱。


特朗普在上个任期特赦了有姻亲关系的老库什纳,刚刚更提名他出任美国驻法国大使。(AP)


   拜登原本希望连任总统,青史留名,但今年7月他被迫退选,如今还在为民主党的惨败而遭受党友责备。显而易见,他已不可能留下什么值得骄傲的政治遗产。于是拜登改变思路,开始考虑“做他该做的事”,包括赦免儿子亨特。前天(1日)拜登签署总统命令,全面赦免亨特过去10年间因逃税、非法购枪持枪等行为被法院判定的罪行,其理由是亨特遭到了不公平的对待,属于政治迫害,对亨特的起诉完全是因为“他是我的儿子”。


   过去很长一段时间,拜登本人和他的白宫发言人都一直强调,不会运用总统的权力特赦亨特。拜登曾经批评特朗普不尊重美国的司法制度,并强调他自己对司法部秉公执法很有信心。但他的特赦决定完全是180度的立场大转弯,而且特赦不仅包括亨特已经承认且被陪审团裁定的罪行,还包括过去10年间“其他违反美国法律的判决”,这等于是保证亨特不会因任何违法行为而再次被法院审判。这样的“全面保护”,自然导致美国舆论一片哗然。


   立场亲民主党的《纽约时报》发表了一篇报道,引用多位接触到拜登及夫人的匿名人士的话,为拜登这一决定作出“合理解释”。这篇报道提到很有意思的一点——特朗普组阁给拜登带来的恐惧。文章说,拜登见到特朗普提名的司法官员都和特朗普一样有“报仇之心”,并已做好准备,上台后撤换司法部的主要官员,方便他们对民主党主要人物展开全面复仇。他担心这股“政治复仇浪潮”会再次针对亨特,而且审理亨特案件的法官预计在本月底将宣布亨特的刑期(亨特因两项定罪,分别有可能被判入狱最多17年和25年),使得事情变得更加紧迫。尽管拜登在特赦令中说,亨特已经悔过自新,有5年半时间没有吸毒,但据拜登下属披露,拜登担心随着法官宣布刑期,亨特可能承受不住心理压力,有可能再次吸毒。而支持拜登做特赦的主要是拜登的家人,他上周六在白宫与家人和律师一起探讨了有关特赦的决定和具体步骤,没有邀请白宫助手参加。第二天,他把特赦令交给下属,指示对外公布。


拜登签署总统命令,全面赦免儿子亨特过去10年间被法院判定的罪行。(AP)


   这段描述讲了一个有意思的情况,即拜登的特赦令与特朗普组阁的动作有关。拜登上月13日邀请特朗普到白宫,特朗普在两人聊天时提到他对司法部的不满,并对司法部给拜登一家带来的麻烦表示同情。特朗普的话让拜登觉得非常不妙,可能他认为这是潜在的威胁,所以他急忙在法官宣布刑期之前发出特赦令,一劳永逸让亨特不会再受法院或司法部的惩处、调查。由此看来,拜登与特朗普的斗法(互相极限施压)一直都在暗中进行着,只不过外人无法知道。


   特朗普与拜登两个权力中心还会存在个半月,占上风的特朗普会继续在海湖庄园筹划未来,呼风唤雨,享受权力带来的刺激;拜登的存在感会愈来愈弱,直到下月20日正式离开白宫。尽管如此,民主党与共和党的“斗法”不会停息,因为两大阵营都有人开始为下届总统大选做准备。其实,这种周而复始的政坛马拉松赛,在上月6日总统大选投票那天就已经开始起跑了,而终点则将是2028年的总统大选投票日。


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