中美重展经贸磋商要互利互惠

　　据新华社于２０２１年１０月４日发表的报道称，美国贸易代表戴琪表示美方计划与中方就中美第一阶段经贸协议落实情况、产业政策等问题展开坦率对话，并指美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势。此意味拜登政府似开始摆脱“混世魔王”特朗普全方位揽炒中国的恶思劣策之困，为相对正面的消息。惟不要天真地寄望两国关系短中期有重大改善，因美国政党中人及官员每多仇华压华，中国要坚持互利互惠政策审而慎之。
　　　
谁都不要天真地相信美国会改进对华关系
　
　　要指出，戴琪当天在美国智库战略与国际研究中心发表演讲，并首次公开阐述拜登政府对华贸易政策愿景，具一定的重要性，原因是特朗普当年对华的“政策”，就是假借钢铁而瞬即明目张胆地从经贸、政治、科技、企业、人员等几乎全方位的揽炒，甚至其蓬佩奥于任期之末恶言反共而终被中国列制裁名单，故戴琪在此番演讲中表示“美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势”，言词比特朗普、蓬佩奥要客气，和示意相对良好，乃新华社特别就此作出的报道引述戴琪所表美方计划与中方对话之因，而这是中方相当正面的一个响应。

　　我对中美经贸经贸关系的最新看法，有几个重点：（一）美国贸易代表戴琪显然是一个相对审慎和务实的美方官员。戴琪是在２０２１年３月就任，于６月与中方代表、国务院副总理刘鹤曾作一次视频对话，如能够再于１０月份再谈，即每隔３、４个月作出接触，是相当长的相隔。估计此人是要作出深入、全面、详细的调研、检讨，再定订出一套长期的美方政策和相关策略。由戴琪于华盛顿智库演讲中所说的：“美中经贸关系影响深远，作为全球最大的两个经济体，美中两国如何相处不仅影响两国本身，也影响全世界”，便由是可见一斑。

　　相信中美新一轮的经贸视频对话，会在十分短期落实。中方当然有对美国以至对全世界和各地的既定政经政策，但此番美方显然有新的和表面良性的变异，又需要做好新的应对和谈判方案和策略，以争取己方的合法合理最佳利益。

　　尤其是（二）新华社的报道：戴琪说““美国政府以前处理对华经贸问题的手段未能解决美方根本关切”，而拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系”。重要之处，为戴琪所言（Ｉ）“美国政府以前处理对华经贸问题的手段未能解决美方根本关切”，即使未有指出的哪一个“美国政府”，但谁都暗指混世魔王特朗普，并表美国共和党对华的政策和策略有问题，此因美国共和党人未能解决到美方的根本关切的问题。此说甚是，而美国在２０２２年举行中期选举，故又可以理解戴琪之斥，显然可以在一定程度帮到民主党一把。

　　且看（ＩＩ）拜登如何善后，因戴琪表示“拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系”。我相信这不是戴琪“忽然若有所思”之言，该是获得以拜登为首的美国现任政府主要官员认同的共识，否则戴琪不会如此言。问题是拜登政府对华经贸政策有何“全新、全面和务实”之策，特别是相关的合法合理措施，其中一个重要的印证就肯定是戴琪在美中可能在短期举行的经贸视频对话。
　
美国将联合盟友制定“公平”的国际贸易规则？
　
　　更重要的问题，肯定是（ＩＩＩ）戴琪表“美国将联合盟友制定“公平”的国际贸易规则，并利用所有政策工具保护美国经济不受“不公平”竞争行为的伤害”，该有相当重大的政经现实和意义”，此又是美国政客、高官历来的“传统”恶思劣行。

　　为什么国际贸易规则，是要由“美国将联合盟友制定”，才能够达致“公平”的原则和精神，而此举对第三方会“公平”吗？美国还把联合国放在眼内吗？

　　至于（三）戴琪表“美方将启动针对性的关税豁免程序，允许美国企业申请辖免某些中国输美商品的加征关税。她又提到美中两国“长久共存”的概念，寻求开辟改变美中双边贸易格局的新路径”，当然有“不公平”的劣质。为什么美国可以“启动针对性的关税辖免程序”，而中国又不可以采取保护本国企业、民众的应有利益？公平，是相对的，不是美国及其“盟友”制定的；制定者和裁判者，是联合国。为什么你美国要“优先”，美国白人才是“人”，非白人及原住民呢？

　　要看（四）戴琪所说，是否兑现：：全球两大经济停止贸易并不现实。美方可能要思考的问题是“我们寻求某种“再挂钩”的目标是什么”。

　　（waishinglai210@yahoo.com.hk）

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