适时适度降准力促重大项目加快建设

　　中国国务院总理李克强于２０２２年１１月２２日主持召开国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，强调“四季度经济运行对全年经济十分重要，当前是巩固经济回稳向上基础的关键时间点，必须紧抓不放保持经济持续恢复态势”；所提出的六项具体措施中，最惹人注目的当然是要“适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕”。相信国民经济会持续恢复和重现稳中有进发展态势。
　
适时适度降准力促重大项目加快建设
　
　　内地经济在２０２２年上半年受到新冠肺炎ＣＯＶＩＤ－１９疫情多扩多散和国际地缘政局紧张等压力，有相当沉重的冲击，特别是国内生产总值ＧＤＰ于二季度，同比仅增长０﹒４％，与负增长劣态仅一板之隔，政府坚持以“清零”为基调严格防控疫情，和积极主动采取自种各样有力可行的措施，使ＧＤＰ于三季度升幅终能提高至３﹒９％，连同一季度所升的４﹒８％，使１－９月份组成的前三季度增幅达３％，相对于美国以至欧亚相当部分国家的经济，表现要理想得多。但中国国务院最近几个月的常务会议的内容，都集中于由宏观到实际措施，力求精益求精的达致提振经济的目标。

　　从李克强在１１月２２日的会议所强调的，四季度是“巩固经济回稳向上基础的关键时间点”，便足见中国政府对经济未来发展回复强烈的信心，理由是：经济已有“回稳向上”的基础，现时是要巩固，更是“关键时间点”，遂提出６项措施，重点有：

　　最令人感到兴趣的，是（一）第５项中的金融货币政策，特别是（Ｉ）要“适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕”，而降准，遂成为金融市场近期谈论的其中热门话题。人民银行今年已多番降准、下调贷款市场报价利率贷款市场报价利率ＬＰＲ以至金融机构外汇存款准备金率等，加大金融对实体经济支持力度。

　　估计（ＩＩ）人行的降准，仍会是以定向为主，特别是（ｉ）引导银行“对普惠小微存量贷款适度让利”；商业银行在过去约两年已让利予经济社会，在息差不断收窄的同时，加大以信贷为主的资产素质控制，减少不良贷款支出，业绩表现仍相对良好，此番所定向收窄至小微存量贷款，应该可以应付。继续（ｉｉ）“做好交通物流金融服务”，和（ｉｉｉ）“加大对民营企业发债的支持力度”。

　　（二）为第１项的推动重大项目加快建设，此为李克强于８月３１日主持召开国务院常务会议的跟进，当时所明确指出的是“要以促投资带消费增就业等作为扩大有效需求”，可见投资在经济社会恢复和重返稳中有进轨道，有十分重要的力量及效益。要强化各种各样的投资，才能够创造和增加就业机会，才可以使消费者的购物消费信心和力量得以进一步释放。内地的储蓄存款率仍然相当高，只要稍一加大释放力量，对社会消费零售、购物市场，肯定会有十分积极的推动作用，亦能强化对经济发展有相当重要的作用。
　
支持重大项目贷款推进保交楼项目发展
　
　　国务院此番要推动的，是重大项目建设。两批金融工具现时共支持重大项目，约有２７００多个，开工率超过９０％。会议要推动：（１）重要项目协调机制要继续高效运转，推动项目加快资金支付和建设，带动包括民营企业在内的社会资本投资，年内形成更多实物工作量。甚至要（２）对逾期未兑现承诺的地方予以通报，对确实无法按期开工的项目予以调整。加强监管，打造廉洁工程、质量安全工程。

　　（三）是稳定和扩大消费，做法有（ｉ）实施好生活服务业纾困政策；（ｉｉ）支持平台经济持续健康发展，保障电商、快递网络畅通；（ｉｉｉ）落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策，指导地方加强政策宣传解读。和（ｉｖ）推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款，加快项目建设和交付。努力改善房地产行业资产负债状况，促进房地产市场健康发展。

　　（waishinglai210@yahoo.com.hk）

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