内地经济疫后复苏，用电需求强劲，加上能源“双控”国策下推出限电措施，民生经济皆受挫，中央终在过去一周表现出解决电荒决心，国务院总理李克强一再强调要保障电力供应，电价不能太高，令电力股除具再生能源概念的一律下挫。另方面，中央亦要煤炭企业加快释放产能，增产而不可加价，再加上内地力推碳中和亦不利燃煤发电需求，煤炭股亦急挫。而煤炭价格高企加上限电限产亦持续拖累水泥股股价。总之，今日(15日)无论电、煤和水泥，一众相关资源股大多下跌。
国务院总理李克强指电价不能太高，电力股普遍下挫，其中中国电力跌近半成。(中国电力网页截图)
李克强：电价太高下游企业受不了 研究减税费让企业撑住
国务院总理李克强本周四(14日)赴广东参加第130届广交会开幕式，上午他在广东视察电力公司，强调要保障电力供应，避免影响民生，又指电价如果太高，下游企业会受不了；国家将研究减税费的办法，让企业撑住。
据内媒报道，李克强到访顺德五沙工业园。网上流传视频显示，李克强在工业园向员工们表示，电力是中国工业化、城镇化的命脉，如果人员是发展的基石，电就是基石中的基石，又指制造业是用电大户，已要求发电厂保证制造业电力供应，令民生生活用品不受影响。当局亦要求矿商增加煤炭供应，允许它们在年度配额用完之后继续满负荷生产。李克强又说，政府还要采取其他措施，特别是思想化措施，让电价可以浮动。他在广交会开幕式上发表讲话称，大宗商品价格、尤其煤炭价格高涨，令中下游与中小企业营业成本持续增加。
火电厂发电愈多蚀得愈多 料上调五成电价才达收支平衡
当局要电力公司保障供电，还说研究减税，惟据官媒引述业内人士指出，目前煤炭价格高企，导致火力发电厂每发一度电都要蚀钱，发电愈多蚀得愈多，自然不愿意发电。广东一间发电企业负责人称，发一度电亏损七八分钱，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。报道又指冬季用煤“大概率仍偏紧”。
据彭博分析师研究指出，中国煤炭价格飙升，郑州动力煤期货年内价格翻倍，近日收报每吨1491元人民币创下历史纪录，假如明年煤炭采购价达到如此高位，发电厂或需将电价于2020年基础上，上调五至七成才能够实现收支平衡。而尽管中国的平均电价远低于国际水平，但中国政府未必会很快上调电价，因为中国经济已出现打击，9月制造业PMI降至50之下，加上电价上调将导致能源密集型行业遭受重大盈利打击，同时也会进一步推高通胀。
推动煤矿释产能 不落实增供任务要严肃追责
另一方面，李克强早前主持召开国务院常务会议。针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大，会议强调，一要坚持民生优先，保障好群众生活和冬季取暖用能，确保发电供热用煤特别是东北地区冬季用煤用电。二要在保障安全生产的前提下，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，加快已核准且基本建成的露天煤矿投产达产。三要支持煤电企业增加电力供应。另提到主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供任务，中央发电企业要保障所属火电机组应发尽发，对不落实能源保供责任的要严肃追责。
李克强近日亦主持召开国家能源委会议，指出要科学有序推进实现“双碳”，即是“碳达峰”及“碳中和”目标，但要纠正有的地方“一刀切”限电限产或“运动式”减碳，确保北方群众温暖安全过冬，并提高清洁能源比重，更多依靠市场机制促进节能减排降碳，提升绿色发展能力。这样无疑对再生能源发电企业是好事，但对以火力发电为主的企业则没太多好处，对煤炭企业来说更是坏消息。
事实上，内地9月加强推出“能耗双控”(能源消耗总量和强度双控)限电停产措施，部分原因与煤价高企有关。澳洲原本是中国煤炭主要来源国，惟中澳关系恶化，加上内地极端天气影响，令煤炭供应紧张，价格急升，引起官方出手增加供应。内地三个主要产煤省份，包括蒙古、山西、陕西答应合计提供逾一亿吨煤炭，并且减价向电厂提供长期供应。内蒙古能源局上周要求72处煤矿加快煤炭产能释放，更会加强监管，确保能够应付冬季旺季供应。总之，官方要求增产但不可以加价，再加上内地力推碳中和，或不利燃煤发电需求，对煤炭企业不利。
煤价高企限电限产 水泥厂高耗能首当其冲
此外，在内地加紧落实“能耗双控”(能源消耗总量和强度双控)政策下，属高耗能的钢铁、水泥及化工等板块首当其冲，或需无奈限产。广东发改委印发通知， 坚决遏制“高耗能及高排放”项目，“两高”项目范围暂定为年综合能源消费量1万吨标准煤以上的煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等8个行业的项目，并对相关项目要进行节能审查、环评审批，未取得审批的项目要马上停工整改，无法整改的就只好关闭。
为纾缓煤电紧张问题，内地多个省份已对水泥行业实行限产措施，其中辽宁工信厅上周五(8日)发布《关于水泥行业熟料生产实施有序用电措施的通知》，要求自10月9日8时起，对全省水泥行业企业实施有序用电措施，期间水泥熟料生产停止用电，有序用电时间预计不低于15天。此外，广西工信厅在9月底也已发布通知，决定在10月份继续对水泥等高耗能企业实行限产措施。近日煤炭价格高企不下，加上限产影响，纵然水泥价格高企，水泥股股价同样无运行。
今日电力、煤炭和水泥等一众相关资源股大多下跌，其中中国电力(02380)跌近半成，中煤(01898)更重挫一成，华润水泥(01313)亦跌逾半成。
（撰文：经济通市场组、中国组，整理：李崇伟）
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