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美纵封杀TikTok 料禁令暂难生效

2023-03-27 07:57
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  美国封杀短影片社交平台TikTok似乎势在必行,但估计距离真正落实仍有最少一年时间,不少人甚至质疑华府有否实际封杀这个应用程式的方法。

  TikTok早于2020年中,已遭最大市场印度以用户数据风险为由封杀。其后欧美多国加入封杀行列,但只限于官方通讯设备,而美国自去年11月以来,军方及超过20个州都禁止于政府设备使用TikTok。

  虽然TikTok一直否认指控,但西方国家忧虑TikTok及其母企字节跳动(ByteDance),或将位置信息等敏感用户数据转交中国政府,亦不欲中方利用TikTok平台作政治宣传。

  TikTok行政总裁周受资上周出席美国众议院听证会时,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)直指TikTok对美国国家安全构成威胁,必须采取行动终止情况。不过,纵然华府有意全面禁TikTok,禁令也难于短期内生效。


网络图片


特朗普曾颁禁令 法理问题告吹

  首先,美国早已尝试推行TikTok禁令,但因法理问题而告吹。2020年,时任总统特朗普(Donald Trump)引用《国际紧急经济权力法》(IEEPA),颁布行政命令禁用TikTok,并要求字节跳动向美企出售其美国业务,但最终受阻于《伯曼修正案》(Berman Amendment),已将跨境资讯流动剔出总统通过经济制裁解决国安威胁的权力涵盖范围。

  有前商务部官员指,如果拜登(Joe Biden)封杀TikTok,可能面临宪法第一修正案的挑战。这遑论《伯曼修正案》为第一修正案的代理,即使绕过《伯曼修正案》仍会面对更大法律问题。

  其次,即使是成功率较高的法案,料最少也需时数月才有望通过美国参众两院的表决,再由两院协调后得出统一版本法案,总统才可签署生效。

智库:或禁广告营销系统更新

  法案就算如期通过,商务部也有半年开始审查与新机构的交易,另有半年时间完成审查并采取行动。因此,TikTok在法案通过后,仍有长达一年时间透过法庭等途径挑战法案。

  不过,智库战略与国际研究中心研究员Caitlin Chin认为,华府可改为阻止TikTok的广告营销业务或系统更新,使公司实际业务无法运作,变相封杀TikTok。

  摘录自香港经济日报

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